Страница телеграм канала Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Письмо о направлении госконтракта попало в спам, но это не спасло участника от включения в РНП Победитель закупки не подписал контракт в срок и не предоставил обеспечение исполнения контракта. Он объяснил это тем, что письмо о необходимости подписать контракт попало в папку «Спам» в электронной почте. Управление ФАС не посчитало этот аргумент уважительным и включило организацию в реестр недобросовестных поставщиков. Суды поддержали контрольный орган. Победитель не доказал, что он принял все меры для надлежащего заключения контракта. Недобросовестность общества выразилась в небрежном исполнении им своих обязанностей при заключении контракта. Суды особо отметили, что участник не только не подписал контракт, но и не предоставил обеспечение его исполнения. #заключениеконтракта #РНП #консультантплюс Документ: Постановление 17-го ААС от 06.11.2019 по делу N А71-5218/2019

Каждый имеет право на отдых! (ФЗ-44) В Ставропольское УФАС России поступила жалоба на действия заказчика – Министерства имущественных отношений Ставропольского края при формировании документации. В жалобе указано, что в извещении об осуществлении закупки установлена дата проведения аукциона 20 декабря 2018 года, таким образом, дата заключения контракта приходится на нерабочий (праздничный) день, а срок исполнения контракта выходит за срок действия контракта, то есть будет позже 31 декабря 2018 года. Комиссией контролирующего органа установлены нарушения в действиях требований Федерального закона № 44-ФЗ, поскольку с учетом порядка проведения процедуры закупки с соблюдением всех сроков, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ, #заключениеконтракта приходится как раз на 30-31 декабря. При этом, Постановлением Правительства РФ от 14.10.2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» установлено, что 30 и 31 декабря 2018 года являются выходными днями, а в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы. Министерство имущественных отношений Ставропольского края оспорило вышеуказанное решение в судебном порядке. Основной довод министерства сводился к тому, что сотрудники организации будут работать в выходные и праздничные дни на основании приказов, поскольку по должностным инструкциям работают в режиме ненормированного рабочего дня. Так, в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. При этом, заказчиком не учтено, что участники закупок также имеют право на отдых, закрепленное Конституцией РФ (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ). Более того, в соответствии ч. 1 ст. 113 Трудового кодекса РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Суды трех инстанций подтвердили законность решения Ставропольского УФАС России. Источник: Ставропольское УФАС России

Перечень случаев, когда можно заключить контракт жизненного цикла, могут расширить Специалисты Минфина предлагают заключать контракт жизненного цикла при закупке медицинской техники по кодам ОКПД2: 26.60.11 - Медицинские аппараты рентгеновского или альфа-, бета- или гамма-излучений 26.60.12 - Медицинские электродиагностические аппараты 26.60.13.130 - Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии 26.70.22.150 - Оптические микроскопы 32.50.12.000 - Хирургические или лабораторные стерилизаторы 32.50.21.121 - Аппараты для ингаляционного наркоза 32.50.21.122 - Дыхательные реанимационные аппараты Правительство уже вносило изменения в перечень случаев, когда заключают контракт жизненного цикла. С 11 июля заказчики вправе заключать такой контракт при закупке товара у организации оборонно-промышленного комплекса из сводного реестра организаций ОПК. Условие: производство товара создали, модернизировали или освоили на территории России согласно специальному инвестконтракту (п. 47 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла, если закупка одновременно отвечает двум условиям: объект закупки входит в перечень, который Правительство утвердило постановлением от 28.11.2013 № 1087; в контракте предусмотрели обслуживание и ремонт товара или созданного в результате работ объекта, а при необходимости их эксплуатацию или утилизацию. Если хотя бы одно условие не соблюдаете, заключать контракт жизненного цикла нельзя. Вывод следует из части 16 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Документ: Проект постановления Правительства от 18.11.2019 Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Удобный вариант для тех, кто участвует в госзакупках по 44-ФЗ Два варианта для тех, кто устал от тендеров: во-первых, для расслабления можно посмотреть смешной ролик про тендеры от Точки с Варламовым. Во-вторых, можно бесплатно открыть в той же Точке специальный счет для участия в госзакупках: он автоматически пополняется с основного, поэтому у вас всегда будет нужная сумма для обеспечения участия. На остаток по спецсчету начисляют 4,25%. Оформляют моментальные займы на обеспечение заявки и кредиты на исполнение контракта. Ну и, разумеется, интегрированы со всеми известными площадками. Открыть спецсчет в Точке: https://rko.tochka.com/tender

Проблема НДС по контрактам с точки зрения участника http://bit.ly/2O6hvPy Бесплатный #вебинар от 21.11.2019г., посвященный теме: Проблема #НДС по контрактам с точки зрения участника. Лектор: Дон Виктор Викторович, директор Балтийского тендерного центра, юрист-практик, эксперт в сфере закупок. #поставщикам

Федеральное казначейство разъяснило особенности регистрации участников закупок и пользователей в ЕИС В письме Федерального казначейства от 13.11.2019 № 07-04-05/14-24182 «О праве участника закупки участвовать во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями закона № 44-ФЗ» указано, что информация о необходимости регистрации в ЕИС будет доведена до участников закупок, ранее аккредитованных на электронных площадках, территориальными органами Федерального казначейства до 30 декабря 2019 г. Мониторинг количества участников закупок, зарегистрированных в ЕИС, будет проводить центральный аппарат Федерального казначейства по установленной форме и размещаться по ссылке: ftp://fap.fsfk.local/TOFK.ERUZ/. С 1 января 2020 г. только участники закупок, прошедшие регистрацию в #ЕИС и включенные в единый реестр участников закупок, смогут принять участие: • в электронных процедурах госзакупок; • конкурентных закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; • процедурах предварительного отбора и электронного аукциона на оказание услуг или выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. #казначейство Источник: cljournal.ru

Минфин: О разработке типовой документации о закупке В связи со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок» Минфин России сообщает следующее. Типовая документация о закупке в силу пункта 5 требований к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 N 1401 не подлежит разработке заказчиками. При этом такая типовая документация подлежит утверждению Минфином РФ путем установления единой формы документации о закупке, которая впоследствии будет автоматизирована для обеспечения формирования и размещения в ЕИС документации о конкретной закупке в электронной форме. Обязанность применения типовой документации о закупке на основании ч. 5 ст. 24-1 ФЗ-44 наступит после ее утверждения соответствующим приказом Минфина РФ. Вместе с тем в настоящее время такой нормативный правовой акт не издан. #документация Документ: Письмо Минфина России от 19.11.2019 № 24-06-05/89376 «О разработке типовой документации о закупке» https://www.minfin.ru/common/upload/library/2019/11/main/24-06-05_89376.pdf

2. Каков порядок использования типовых контрактов Если ваша закупка подпадает под действия и типового контракта, и типовых условий, используйте типовой контракт (п. 17 Правил разработки типовых контрактов). Типовые контракты на оказание услуг утверждаются для каждого конкретного вида услуг, и порядок их использования не отличается от порядка использования любых других типовых контрактов. Типовые контракты на поставку товара утверждаются для каждого конкретного вида товара, и порядок использования таких контрактов не отличается от порядка использования любых других типовых контрактов. Чтобы использовать указанные контракты, скачайте файл с текстом типового контракта из библиотеки типовых контрактов, размещённой в ЕИС и заполните его. Если вы используете типовые условия, скопируйте их и вставьте в самостоятельно подготовленный проект контракта. Текст типового контракта или условий состоит из двух частей. Постоянная часть, которую изменять нельзя, и переменная часть, которую вы заполняете (п. 7 Правил разработки типовых контрактов). Заполните переменную часть данными о вашей закупке. При этом если текст типового контракта (условий) предлагает выбор от одного до нескольких значений перечня, то при заполнении укажите именно один или несколько из таких значений, соответствующих вашей закупке. Иные данные, кроме предлагаемых типовым контрактом или типовыми условиями, указывать нельзя. За изменение типовых условий или включение дополнительных, не предусмотренных типовым контрактом условий работник заказчика может быть оштрафован на 3 000 руб. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ. На стадии формирования извещения, при занесении информации в ЕИС, на вкладке "Лот" в блоке "Условия контракта" заполните поле "Номер типового контракта". Для этого либо укажите первые три цифры номера и в списке результатов быстрого поиска выберите необходимый #типовойконтракт, либо воспользуйтесь функцией поиска по кодам классификаторов ОКПД2 или ОКВЭД2. © КонсультантПлюс

Как применять типовые формы контрактов по Закону N 44-ФЗ 1. Когда обязательно использовать типовые контракты Типовые контракты (условия контрактов) разрабатывают профильные федеральные министерства для закупки отраслевых товаров, работ, услуг. Также они могут быть разработаны Минфином России (ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Правил разработки типовых контрактов). На уровне субъектов РФ также могут быть утверждены типовые контракты. Их размещают в региональных информационных системах в сфере закупок для применения заказчиками соответствующего субъекта. Однако порядок их использования устанавливают органы исполнительной власти каждого субъекта РФ самостоятельно. Такие типовые контракты субъектов РФ действуют, пока федеральными органами исполнительной власти не будут утверждены типовые государственные контракты на закупку этих же товаров, работ, услуг (ч. 8, 9 ст. 112 Закона N 44-ФЗ). Вам нужно обязательно использовать типовой контракт (условия), когда данные вашей закупки соответствуют одновременно всем показателям из информационной карты типового контракта (п. 16 Правил разработки типовых контрактов). К ним относятся: коды закупаемой продукции по классификаторам ОКПД2, ОКВЭД2, а также по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; цена контракта (диапазон таких цен); иные показатели, которые могут быть установлены разработчиками такого контракта. Применять типовой контракт необязательно в следующих случаях: 1) типовой контракт недавно размещен в ЕИС. Убедитесь, что утвержденный типовой контракт размещен в ЕИС как минимум 30 дней назад, так как только после этого срока он становится обязательным (п. 15 Правил разработки типовых контрактов). Проверяйте, обязателен ли типовой контракт на момент публикации извещения, либо направления приглашения принять участие в закрытой процедуре, либо заключения контракта в порядке, не требующем размещения информации о таком контракте в ЕИС; 2) не совпадают необходимые показатели из информационной карты. Типовой контракт применяется, только если все эти показатели соответствуют вашей закупке (п. 16 Правил разработки типовых контрактов); 3) осуществляется закупка из числа исключений, установленных законом. К таким исключениям относятся следующие случаи (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. 18 Правил разработки типовых контрактов): закупки за наличный расчёт; запрос котировок для обеспечения деятельности на территории иностранного государства или для оказания скорой медицинской помощи (ст. ст. 75, 76 Закона N 44-ФЗ); закупка у единственного поставщика, определенного актом Президента РФ либо Правительства РФ по его поручению, и возможность неприменения типовой формы контракта напрямую указана в этом акте (п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); иные случаи осуществления закупки у единственного поставщика, в том числе: - продукции, относящейся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также услуг центрального депозитария (п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); - до 300 тыс. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); - до 600 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ); - закупки у единственного поставщика по п. 9, 15, 17, 26, 28, 33 и 34 ч. 1 ст. 93. Исключением из общих правил применения типовых контрактов являются Типовые условия для контрактов, к исполнению которых должны быть привлечены субподрядчики из числа СМП и СОНО. Данные Условия отсутствуют в Библиотеке типовых контрактов. Но их необходимо включать в контракты всех закупок, в извещении которых установлено требование о привлечении субподрядчиков - СМП и СОНО (ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ). Если ваш случай попал в перечень исключений, вы все равно можете использовать #типовойконтракт по желанию либо разработать проект контракта самостоятельно.

В этой статье сервиса Контур.Закупки говорится о неоднозначном нацрежиме, старом паспорте и длинных гарантийных обязательствах. Заканчивается срок действия паспорта. Как я смогу участвовать в аукционах на торговых площадках, пока будет оформляться новый? — Однозначной позиции в этом вопросе нет. Документы и личные фотографии для замены паспорта человек сдает не позже 30 дней, после того как появился повод поменять документ. Соответственно, в эти 30 дней старый паспорт продолжает действовать. Однако не все заказчики трактуют положение закона именно так. Проще заранее обеспокоиться заменой паспорта, а если действие старого истекло, лучше сначала получить новый, а только потом участвовать. Также не забывайте вовремя менять сканы любых обновленных документов в личных кабинетах на площадках. Мы ставим вентиляционное оборудование в рамках капремонта. Заказчик прописал обеспечение гарантийных обязательств — 5 лет. Если производитель дает гарантию на вентиляционное оборудование только 2 года, можно ли протоколом разногласий попросить изменить срок гарантии? — Заказчик имеет право установить гарантийные обязательства не только на оборудование, но и на результат выполненных работ. И этот срок может зависеть от желания заказчика. При этом срок гарантийных обязательств — это существенное условие контракта, а значит, его нельзя изменить протоколом разногласий. Заказчик при разработке технической части документации изучает потенциальный рынок и обосновывает начальную цену контракта с учетом стоимости гарантийного срока. Изготовитель вправе установить гарантийный срок на товар, а заказчик — потребовать обеспечить гарантийные обязательства на любой срок, если это не противоречит законодательству о защите конкуренции. Если вы считаете требования избыточными или ограничивающими конкуренцию, на этапе подачи заявок напишите запрос на разъяснения. Закладывайте в стоимость закупки стоимость гарантийного обслуживания.

Планирование закупок на 2020 год, 44-ФЗ. Статья 95 44-ФЗ: Изменение, расторжение контракта (вебинар) Программа вебинара: 1. нормативная база, регулирующая планирование по 44-ФЗ; 2. вопросы формирования и размещения документов в ЕИС; 3. внесение изменений в планы-графики; 4. обоснование закупок; 5. планирование на 2020 год; 6. административная ответственность за нарушения при планировании; 7. изменение, расторжение контракта. #планированиезакупок Бесплатный #вебинар от 14.11.2019. Лектор: Саберова Марина Шамильевна. http://bit.ly/2QAybjD

Друзья! Представляем Вам ТОП юридических и финансово-экономических каналов достойных Вашего внимания! @TGJurist - Обманул работодатель? Дерзит коллектор? Отправили перевод мошеннику? В канале Евгения Шупикова вы получите правовую помощь. Есть общий чат. @povorotnapravo - всё о юриспруденции: разборы правовых вопросов, мнения экспертов, юридическая помощь от выпускников МГУ. При канале открыт чат юристов. @nedvizha - самые свежие новости Москвы о недвижимости, инсайды, аналитика, объективные мнения и острые комментарии. @zloytam - Злой таможенник рассказывает о таможне изнутри. Контрабандисты, коррупция, аналитика, весёлые истории. Заходи, будет не скучно. @angrybonds - канал про высокодоходные облигации (ВДО). Но поневоле затрагивает и другие актуальные темы: нефть, транспорт, мировой кризис. @ruarbitr - первый по судебным новостям. Самые громкие процессы, о которых не знают СМИ. @gkhvsem - профессиональный юридический блог о ЖКХ. @cashevar - бизнес-кухня России, исследуем тайны движения денежных средств от карманов предпринимателей до домиков с уточками. Чат в описании. @riskovik - канал профессионального риск-аналитика. Информация о банках, актуальные финансовые и экономические темы. @ofd24 - канал про онлайн-кассы и все что с этим связано. Налоги, проверки бизнеса, маркировка товаров и другие инновации в ритейле!

Минфин рассказал, с какого момента обеспечение исполнения контракта считается предоставленным победителем электронной процедуры В частности, в подготовленном специалистами министерства письме отмечается, что согласно ч. 3 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ победитель электронной процедуры подписывает проект контракта и размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 указанной статьи, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта. При этом в силу ч. 7 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления им обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС подписанный контракт. При этом датой предоставления обеспечения исполнения контракта победителем электронной процедуры является дата размещения на электронной площадке подписанного проекта контракта и документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта. #минфин #ОИК Документ: Письмо Минфина России от 11 октября 2019 г. N 24-03-07/78369 Источник: ГАРАНТ.РУ

Госзакупки ЛП: прецеденты, на которые можно опереться Обзор правоприменительной практики в сфере закупок лекарственных препаратов на портале "Медвестник". Как правило, в более ранних подборках правоприменительной практики мы старались выявлять наиболее сложные и противоречивые толкования, которые необходимо принимать во внимание заказчикам и участникам закупок с целью исключить или минимизировать риски. В то же время целесообразно обратить внимание и на ряд устоявшихся подходов, на которые можно опираться с точки зрения обоснования выбранной позиции. #лекарства Автор обзора - Мария Борзова, советник Адвокатского бюро «Трубор».