Страница телеграм канала Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
5143 подписчиков
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика. Чат канала: @zakupkiChat Обратная связь: @kostroma2
Входит в категории: Бизнес и стартапы / Другое / Новости и СМИ
23.08.2019 16:08
Скорректирован состав офисного ПО, подлежащего централизованным закупкам, для обеспечения нужд федеральных госорганов и казенных учреждений
Из офисного ПО, указанного в абзаце первом пункта 3 постановления Правительства РФ от 8.06.2018 N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (далее - Постановление N 658) исключен такой его вид, как интернет-браузер.
Кроме этого, п. 9 Постановления N 658 дополнен новым абзацем, согласно которому уточняется, что закупки для федеральных госорганов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, в части закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкомсвязи России на достижение результата "Внедрено типовое автоматизированное рабочее место госслужащего в органах государственной власти на базе отечественного программного обеспечения" федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Указанные изменения вступают в силу 24 августа 2019 года.
Напомним, согласно Постановлению N 658 федеральные органы власти и подведомственные им казенные учреждения в сроки, установленные Федеральным казначейством, должны перейти на использование единого программного обеспечения. Для этого бухгалтерские, офисные и антивирусные программы и услуги по их сопровождению закупаются централизованно. #ПО
Документ: Постановление Правительства РФ от 14 августа 2019 г. N 1046
Источник: ГАРАНТ.РУ
23.08.2019 16:08
Скорректирован состав офисного ПО, подлежащего централизованным закупкам, для обеспечения нужд федеральных госорганов и казенных учреждений
Из офисного ПО, указанного в абзаце первом пункта 3 постановления Правительства РФ от 8.06.2018 N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (далее - Постановление N 658) исключен такой его вид, как интернет-браузер.
Кроме этого, п. 9 Постановления N 658 дополнен новым абзацем, согласно которому уточняется, что закупки для федеральных госорганов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, в части закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкомсвязи России на достижение результата "Внедрено типовое автоматизированное рабочее место госслужащего в органах государственной власти на базе отечественного программного обеспечения" федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Указанные изменения вступают в силу 24 августа 2019 года.
Напомним, согласно Постановлению N 658 федеральные органы власти и подведомственные им казенные учреждения в сроки, установленные Федеральным казначейством, должны перейти на использование единого программного обеспечения. Для этого бухгалтерские, офисные и антивирусные программы и услуги по их сопровождению закупаются централизованно. #ПО
Документ: Постановление Правительства РФ от 14 августа 2019 г. N 1046
Источник: ГАРАНТ.РУ
23.08.2019 15:08
Заказчик обязан принять товар без счета-фактуры, если поставщик на УСН
В деле, которое было рассмотрено арбитражными судами Западно-Сибирского округа, заказчик проиграл спор поставщику, не предоставившего счет-фактуры с НДС при поставке товара.
В этом деле между заказчиком (казенным предприятием) и поставщиком был заключен контракт на поставку товара. Цена контракта была указана с #НДС. Протокол разногласий поставщика об исключении из цены контракта НДС заказчик отклонил, так как контракт должен заключаться на объявленных условиях согласно 34 статье закона № 44-ФЗ.
По условиям контракта при поставке товара поставщик должен был передать товарно-сопроводительную документацию, в том числе счет-фактуру с выделенным НДС. Поставщик поставил товар, однако счет-фактуры с НДС выставлять отказался. Заказчик товар не принял.
Дело дошло до суда. Первая и апелляционная инстанции приняли сторону заказчика, отказав поставщику в требовании обязать заказчика принять товар, и удовлетворили встречный иск заказчика о взыскании штрафа и обязании выставить счет-фактуру.
Суд кассационной инстанции эти решения отменил, требование поставщика удовлетворил и обязал заказчика принять товар без счета-фактуры. В обоснование суд сослался на позицию ВС РФ и нормы налогового законодательства, согласно которым поставщик на #УСН вправе, а не обязан выставлять счет-фактуру.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.08.2019 г. № Ф04-3316/2019
Источник: 44-fz-zakupki.ru
23.08.2019 15:08
Заказчик обязан принять товар без счета-фактуры, если поставщик на УСН
В деле, которое было рассмотрено арбитражными судами Западно-Сибирского округа, заказчик проиграл спор поставщику, не предоставившего счет-фактуры с НДС при поставке товара.
В этом деле между заказчиком (казенным предприятием) и поставщиком был заключен контракт на поставку товара. Цена контракта была указана с #НДС. Протокол разногласий поставщика об исключении из цены контракта НДС заказчик отклонил, так как контракт должен заключаться на объявленных условиях согласно 34 статье закона № 44-ФЗ.
По условиям контракта при поставке товара поставщик должен был передать товарно-сопроводительную документацию, в том числе счет-фактуру с выделенным НДС. Поставщик поставил товар, однако счет-фактуры с НДС выставлять отказался. Заказчик товар не принял.
Дело дошло до суда. Первая и апелляционная инстанции приняли сторону заказчика, отказав поставщику в требовании обязать заказчика принять товар, и удовлетворили встречный иск заказчика о взыскании штрафа и обязании выставить счет-фактуру.
Суд кассационной инстанции эти решения отменил, требование поставщика удовлетворил и обязал заказчика принять товар без счета-фактуры. В обоснование суд сослался на позицию ВС РФ и нормы налогового законодательства, согласно которым поставщик на #УСН вправе, а не обязан выставлять счет-фактуру.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.08.2019 г. № Ф04-3316/2019
Источник: 44-fz-zakupki.ru
23.08.2019 13:08
ФАС поправила комиссию заказчика, неправильно применившую инструкцию по заполнению заявки
Заказчик в числе прочих параметров установил в документации требования к позиции «решетки вентиляционные квадратные и прямоугольные». Участник указал в заявке характеристики только квадратных решеток.
Комиссия отклонила заявку. В инструкции по заполнению заявки указано: союз «и» означает, что участник должен предложить значения показателей каждого типа товара. То есть нужно было представить характеристики и квадратных, и прямоугольных решеток.
ФАС России не согласилась с решением комиссии. Слова «квадратные и прямоугольные» указаны в столбце «Наименование товара», а не в столбце «Требуемое значение». Следовательно, в этом случае нельзя применить указанное положение инструкции.
Рекомендуем не объединять несколько типов товара в одну позицию, если необходимо получить характеристики каждого из них. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение ФАС России от 17.06.2019 по делу № 19/44/105/1626
23.08.2019 13:08
ФАС поправила комиссию заказчика, неправильно применившую инструкцию по заполнению заявки
Заказчик в числе прочих параметров установил в документации требования к позиции «решетки вентиляционные квадратные и прямоугольные». Участник указал в заявке характеристики только квадратных решеток.
Комиссия отклонила заявку. В инструкции по заполнению заявки указано: союз «и» означает, что участник должен предложить значения показателей каждого типа товара. То есть нужно было представить характеристики и квадратных, и прямоугольных решеток.
ФАС России не согласилась с решением комиссии. Слова «квадратные и прямоугольные» указаны в столбце «Наименование товара», а не в столбце «Требуемое значение». Следовательно, в этом случае нельзя применить указанное положение инструкции.
Рекомендуем не объединять несколько типов товара в одну позицию, если необходимо получить характеристики каждого из них. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение ФАС России от 17.06.2019 по делу № 19/44/105/1626
23.08.2019 13:08
Решение об одобрении крупной сделки: когда требуется и как его подготовить
В статье сервиса Контур.Закупки рассказывается, что такое крупная сделка, когда Решение об ее одобрении нужно прикладывать в закупках по 44-ФЗ/ 223-ФЗ и как грамотно составить документ в 2019 году. #поставщикам
http://bit.ly/2TV5P3t
23.08.2019 13:08
Решение об одобрении крупной сделки: когда требуется и как его подготовить
В статье сервиса Контур.Закупки рассказывается, что такое крупная сделка, когда Решение об ее одобрении нужно прикладывать в закупках по 44-ФЗ/ 223-ФЗ и как грамотно составить документ в 2019 году. #поставщикам
http://bit.ly/2TV5P3t
23.08.2019 11:08
С 26 августа заказчики обязаны применять типовые условия контрактов на строительство автодорог
Типовые условия контрактов были размещены в ЕИС 26 июля. Их нужно использовать, если предметом закупки являются работы, которые относятся к следующим кодам ОКПД2:
42.11.20 — работы по строительству автомагистралей, улично-дорожной сети, прочих автомобильных или пешеходных дорог, ВПП аэродромов;
42.13.20 — работы по строительству мостов и тоннелей.
Ограничения по размеру НМЦК не установлены. #стройка #консультантплюс
Документ: Приказ Минтранса России от 05.02.2019 г. № 37
23.08.2019 11:08
С 26 августа заказчики обязаны применять типовые условия контрактов на строительство автодорог
Типовые условия контрактов были размещены в ЕИС 26 июля. Их нужно использовать, если предметом закупки являются работы, которые относятся к следующим кодам ОКПД2:
42.11.20 — работы по строительству автомагистралей, улично-дорожной сети, прочих автомобильных или пешеходных дорог, ВПП аэродромов;
42.13.20 — работы по строительству мостов и тоннелей.
Ограничения по размеру НМЦК не установлены. #стройка #консультантплюс
Документ: Приказ Минтранса России от 05.02.2019 г. № 37
23.08.2019 10:08
Позиции сметчиков и ФАС о требованиях к материалам при закупках в строительстве
С 1 июля 2019 года при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в закупочную документацию включают проектную документацию. Дополнительно описывать объект закупки не нужно. При этом достаточно разработать и опубликовать в ЕИС смету, формировать проектную документацию полностью необязательно. Об этом сказано в части 12.2 статьи 48 ГрК, пункте 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
Законом № 44-ФЗ не урегулированы требования к описанию материалов и оборудования в составе сметы. Союз инженеров-сметчиков и специалисты УФАС высказали позиции по этому вопросу.
Сметчики считают, что строительные материалы и оборудование следует описывать по правилам из пунктов 1–3 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Чтобы не ограничить конкуренцию, заказчики:
указывают товарные знаки с фразой «или эквивалент»;
не указывают знаки обслуживания, фирменные наименования, конкретные показатели результатов испытаний, компонентный состав продукции.
Специалисты Санкт-Петербургского УФАС пояснили, что нельзя включать в смету показатели, которые обязан конкретизировать участник. Заказчик устанавливает конкретные показатели товара, а участник аукциона дает согласие выполнить работы на условиях проектной документации. Поэтому заказчик не вправе прописывать диапазонные значения, параметры эквивалентности, так как участники не имеют возможности предлагать конкретные показатели товара. Вывод следует из части 3.1 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. #стройка
Документы: Разъяснение Союза инженеров-сметчиков от 19.08.2019 № РС-ПГ-158/19; Решение Санкт-Петербургского УФАС от 18.07.2019 № 44-3758/19
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
23.08.2019 10:08
Позиции сметчиков и ФАС о требованиях к материалам при закупках в строительстве
С 1 июля 2019 года при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в закупочную документацию включают проектную документацию. Дополнительно описывать объект закупки не нужно. При этом достаточно разработать и опубликовать в ЕИС смету, формировать проектную документацию полностью необязательно. Об этом сказано в части 12.2 статьи 48 ГрК, пункте 8 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
Законом № 44-ФЗ не урегулированы требования к описанию материалов и оборудования в составе сметы. Союз инженеров-сметчиков и специалисты УФАС высказали позиции по этому вопросу.
Сметчики считают, что строительные материалы и оборудование следует описывать по правилам из пунктов 1–3 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Чтобы не ограничить конкуренцию, заказчики:
указывают товарные знаки с фразой «или эквивалент»;
не указывают знаки обслуживания, фирменные наименования, конкретные показатели результатов испытаний, компонентный состав продукции.
Специалисты Санкт-Петербургского УФАС пояснили, что нельзя включать в смету показатели, которые обязан конкретизировать участник. Заказчик устанавливает конкретные показатели товара, а участник аукциона дает согласие выполнить работы на условиях проектной документации. Поэтому заказчик не вправе прописывать диапазонные значения, параметры эквивалентности, так как участники не имеют возможности предлагать конкретные показатели товара. Вывод следует из части 3.1 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. #стройка
Документы: Разъяснение Союза инженеров-сметчиков от 19.08.2019 № РС-ПГ-158/19; Решение Санкт-Петербургского УФАС от 18.07.2019 № 44-3758/19
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
23.08.2019 10:08
Минфин и Банк России работают над тем, чтобы сделать выполнение банковских гарантий безусловно обязательным, рассказывают «Ведомости». Сейчас компании для участия в госзакупках должны предоставлять обеспечение заявки, а победители торгов – гарантию на исполнение контракта, составляющую до 30% его суммы. Банки определяют содержание гарантий таким образом, чтобы минимизировать свои риски; они нередко по формальным основаниям отказываются платить до решения суда, что лишает механизм всякого смысла.
Обсуждаются два способа решения проблемы, сообщила директор департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина Татьяна Демидова. Один из них – это введение дополнительных требований к гарантии, например, её единой формы. Другой – как минимум административная ответственность за неисполнение обязательств, а как максимум – применение мер со стороны Банка России. В свою очередь, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство законопроект, предусматривающий наказание для банков за нарушение порядка и сроков блокировки денег на спецсчете участника торгов, а также отмены блокировки операций. Штраф для юрлиц составит 15 000 руб., уточнил замруководителя ФАС Михаил Евраев. #планы