Страница телеграм канала Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
5143 подписчиков
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика. Чат канала: @zakupkiChat Обратная связь: @kostroma2
Входит в категории: Бизнес и стартапы / Другое / Новости и СМИ
16.04.2019 15:04
Госдума приняла во II чтении законопроект об изменении порядка госзакупок
16 апреля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором чтении законопроект, вносящий изменения в контрактную систему в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Документ, инициированный правительством РФ, вносит в законодательство о контрактной системе в сфере государственных закупок ряд изменений, направленных на ускорение закупочных процедур. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен в третьем чтении 18 апреля.
Поправки ко второму чтению
Ко второму чтению было одобрено 79 поправок. Как подчеркнул первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев, вместо плана закупок на три года и плана-графика на каждый год теперь будет только один план-график, утверждаемый на три года, то есть на срок действия соответствующих актов о том или ином бюджете. При этом планы-графики будут формироваться заказчиками параллельно с составлением и рассмотрением проектов соответствующих бюджетов, что позволит наиболее точно отразить в таких планах текущие потребности заказчиков. Изменения, касающиеся плана-графика, предлагается ввести в действие с 1 октября 2019 года.
Правительство РФ наделяется правом установить требования к форме таких планов, порядку формирования, утверждения и внесения в план-график изменений, а также к порядку размещения таких планов в единой информационной системе (ЕИС).
Одновременно поправками предусмотрено, что изменения в план-график могут вноситься всеми заказчиками не позднее, чем за один день до дня размещения извещения о проведении закупки (сейчас такой срок составляет 10 дней), что опять же будет способствовать оперативному осуществлению закупок, указал депутат.
Предлагается закрепить право заказчика устанавливать в документации о закупке при необходимости гарантийные обязательства к товару, работе или услуги, то есть обязательность предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарантийного срока товара, работы, услуги и (или) объема предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара.
По порядку проведения электронного аукциона поправками также предусмотрено существенное нововведение - срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе с 1 июля 2019 года будет составлять три рабочих дня с даты окончания срока подачи указанных заявок, а не семь дней, как это предусмотрено сейчас.
При проведении запроса предложений, как в бумажной, так и в электронной форме поправками предусматривается возможность в случае, если не поступило ни одной заявки, провести либо новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), согласовав предварительно такой контракт с Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Поправками исключаются положения о необходимости размещения в ЕИС извещения о том, что закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
16.04.2019 15:04
При закупках для муниципальных нужд будут штрафовать за нарушения в планировании и приемке
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки к КоАП. Муниципальным органам финконтроля хотят дать полномочия составлять протоколы о нарушениях при планировании закупок по ст. 7.29.3 Кодекса и приемке результатов исполнения контрактов по ч. 8 - 10 ст. 7.32 Кодекса. Рассматривать такие протоколы будут суды.
Сейчас возбуждать и рассматривать дела по перечисленным составам вправе только сотрудники федеральных и региональных органов в пределах их компетенции. Они не могут наказать должностное лицо муниципального заказчика, поскольку только муниципальные органы уполномочены контролировать законность расходования средств местного бюджета при закупках. #планы #консультантплюс
Документ: Законопроект N 685434-7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/685434-7)
16.04.2019 11:04
Преимущества и ограничения отдельным видам участников (вебинар)
Программа вебинара:
• участие в закупках организаций инвалидов и предприятий уголовно-исполнительной системы;
• участие в закупках #СМП и СОНО;
• механизм установление ограничений и преференций, подтверждающие документы;
• анализ нарушений и административная ответственность.
Бесплатный #вебинар, который провела 12.04.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. http://bit.ly/2Gh0kWf
16.04.2019 09:04
Учреждения культуры будут проводить закупки по обновленным правилам
Госдума внесла изменения в законы 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые касаются учреждений культуры. Поправки приняли в третьем чтении. Федеральный закон с изменениями вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
Работа по 223-ФЗ
Теперь бюджетные учреждения и унитарные предприятия смогут работать по правилам Закона № 223-ФЗ, когда проводят закупки за счет пожертвований и средств по завещанию. Изменения внесли в часть 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ и в статью 15 Закона № 44-ФЗ.
До 1 октября 2019 года бюджетные учреждения, унитарные предприятия вправе изменить и утвердить положение о закупке и план закупки. Правило прописали в части 12.1 статьи 8 Закона № 223-ФЗ.
Работа по 44-ФЗ
При закупках в области культуры через конкурс с ограниченным участием или закрытым способом в контракт разрешат включить условие: подрядчик исполнит работу самостоятельно, без привлечения других лиц. Условие сформировали в части 29.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Театры, музеи и концертные организации смогут не обосновывать цену контракта, если речь идет о закупке уникальных ценностей или произведений конкретного автора. Увеличат сумму контрактов по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Цена одного контракта с едпоставщиком не должна превышать 600 тыс. руб., а не 400 тыс. руб., как сейчас. Максимальный годовой объем таких закупок – 30 млн руб.
Позволят заключать контракты с конкретным исполнителем:
производителем музыкальных инструментов;
поставщиком услуг по обслуживанию и ремонту музыкальных инструментов;
производителем оборудования и материалов для спецэффектов.
Отменили требование к заказчику, согласно которому необходимо указывать персональные данные при размещении контракта с деятелями культуры в ЕИС.
Изменения в Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ приняла Госдума. Теперь новую редакцию законов должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент.
Документ: Проект Федерального закона от 24.12.2018 № 614282-7
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
15.04.2019 18:04
Помните, мы рассказывали о новом Телеграм-канале «Эксперт БФТ»? Совсем недавно у них вышел интересный обзор изменений законодательства в сфере закупок с пояснениями экспертов и прошел бесплатный вебинар, к которому подключились около 200 человек из разных регионов. Такие вебинары проходят каждый месяц и на них освещаются все законодательные изменения месяца в области закупок и бюджетной сферы. Уже более 150 участников нашего канала подписались на обновления «Эксперт БФТ». Присоединяйтесь и Вы – @ekspertBFT
15.04.2019 16:04
Происхождение евразийского ПО можно подтвердить с помощью единого реестра программ для ЭВМ и баз данных государств - членов ЕАЭС
Минкомсвязь России сообщила о введении в эксплуатацию единого реестра программ для ЭВМ и баз данных государств - членов ЕАЭС (далее - реестр евразийского ПО), в целях реализации положений постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1236).
Напомним, что установленный Постановлением N 1236 запрет на допуск иностранного ПО и баз данных для целей закупок не применяется в отношении конкретных программ для ЭВМ и баз данных в том числе в случае наличия сведений о них в реестре евразийского ПО.
Реестр евразийского #ПО ведется на сайте Минкомсвязи России по адресу http://eac-reestr.digital.gov.ru/reestr/
Для поиска содержащейся в реестре информации предусмотрены следующие поля: "Классы программного обеспечения", "Название программного обеспечения (часть названия)", "Правообладатель программного обеспечения" и "Наименование правообладателя программного обеспечения".
Источник: ГАРАНТ.РУ
15.04.2019 14:04
Нужно ли заказчику проверять во второй заявке указанный товарный знак на его существование? Если нужно, то в каких официальных источниках? В случае, если товарный знак, указанный участником, не зарегистрирован, подлежит ли такая заявка отклонению по п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ как за предоставление недостоверной информации?
Как видно из пп. "б" ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, указание на товарный знак (его словесное обозначение) должно включаться в первую часть заявки, только если предлагаемый в заявке товар индивидуализирован таким товарным знаком. В ином случае указывать соответствующую информацию в первой части заявки участник не должен (более того, в подобном случае он объективно не имеет возможности это сделать). При этом положения Закона N 44-ФЗ не обязывают участника, если предлагаемый им товар не маркирован товарным знаком, включать в первую часть заявки указание на то, что товарный знак отсутствует. Более того, заказчик не вправе устанавливать требование о том, что в случае отсутствия товарного знака участник обязан указать эту информацию в заявке. Разумеется, участник закупки вправе указать на это в первой части заявки. Однако и в этом случае, и в случае отсутствия какого бы то ни было упоминания о товарном знаке в первой части заявки, если предлагаемый участником товар не индивидуализирован товарным знаком (словесным обозначением), оснований для отказа такому участнику в допуске к участию в аукционе не имеется.
Таким образом, отсутствие в первой части заявки, поданной участником, указания на товарный знак является основанием для отказа в допуске этого участника к участию в аукционе только в том случае, если в действительности предлагаемый в заявке товар индивидуализирован товарным знаком в виде словесного обозначения.
Причем в случае отклонения такой заявки и последующего обжалования действий аукционной комиссии именно заказчик должен доказать, что в отношении предлагаемого товара существует зарегистрированный товарный знак. В связи с этим полагаем, что в приведенной ситуации решение об отказе в допуске участника закупки, подавшего указанную в вопросе заявку, к участию в аукционе должно быть обосновано указанием на товарный знак (словесное обозначение), которым в действительности индивидуализирован предлагаемый участником товар.
В отсутствие у заказчика соответствующих доказательств решение об отказе в допуске участника к участию в аукционе, основанное только на том, что в первой части поданной этим участником заявки не указан товарный знак (словесное обозначение), может быть признано неправомерным.
При этом законодательство не обязывает заказчика каким-либо образом проверять сведения, содержащиеся в заявках, а тем более - устанавливать сведения, в заявках отсутствующие.
Отметим, что в случае признания такого участника победителем электронного аукциона он обязан будет поставить заказчику товар, соответствующий содержащемуся в заявке описанию, то есть не маркированный словесным обозначением, зарегистрированным в качестве товарного знака. В противном случае заказчик будет иметь формальное право отказаться от приемки товара, хотя в случае возникновения спора окончательное решение данного вопроса зависит от конкретных обстоятельств и может быть принято лишь судом. #заявки #товарныйзнак
Источник: ГАРАНТ.РУ
15.04.2019 12:04
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) по 44-ФЗ: методы определения, обоснование
Тема определения и обоснования #НМЦК очень обширна, полна нюансов и множества вопросов. В настоящей статье портала "Азбука тендеров" разбирается понятие «НМЦК», для чего оно введено, какие методы определения существуют, а также какими нормативными документами регулируется. http://bit.ly/2KE0cpm
15.04.2019 11:04
Установлены формы документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении (Закон № 44-ФЗ)
В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» указанием Банка России от 13 марта 2019 г. № 5093-У (далее – указание) установлены формы следующих документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядок их заполнения:
форма казначейского обеспечения обязательств;
форма заявления на выдачу (перевод, исполнение) казначейского обеспечения обязательств.
В указании приведены пояснения о заполнении каждого из полей установленных форм, в том числе перечислены источники получения сведений, необходимых для заполнения каждого из них.
Указание вступает в силу с 22 апреля 2019 г.
Источник: roszakupki.ru
13.04.2019 10:04
Минфин предлагает поднять рейтинговые требования к банкам, предоставляющим гарантий по госзакупкам
12 апреля. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ предлагает поэтапно на три ступени повысить минимально допустимый уровень кредитного рейтинга для банков, предоставляющих банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов. Такое предложение включено в проект правительственного постановления, опубликованного на официальном портале проектов нормативных правовых актов.
В пояснительной записке к проекту постановления отмечается, что реализация этих предложений приведет к сокращению почти в два раза числа банков, имеющих право выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов.
"В настоящее время на сложившемся рынке банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов работают 206 кредитных организаций, - говорится в записке. - Однако новым требованиям, вступающим в силу с 1 января 2020 года, по экспертным оценкам, соответствуют лишь 147 банков - и количество таких банков, учитывая сложившуюся рыночную ситуацию, до конца 2019 года, по оценке, продолжит снижаться".
В настоящее время банковские гарантии в рамках госзаказа могут выдавать банки, имеющие собственный капитал в размере 300 млн рублей и кредитный рейтинг "BB-(RU)" (по национальной рейтинговой шкале "Аналитического кредитного рейтингового агентства") или "ruВВ-" (по шкале рейтингового агентства "Эксперт РА").
Как сообщалось, в прошлом году было принято правительственное постановление, устанавливающее новые требования к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов. По этому документу, банки, желающие работать с гарантиями по госзаказу, должны до 1 января 2020 года получить рейтинг не ниже "B-(RU)" или "ruB-".
Новый документ предусматривает, что к 1 января 2021 года такие банки должны будут соответствовать рейтингу не ниже уровня "B(RU)" или "ruB", а к 1 января 2022 года - не ниже уровня "B+(RU)" или "ruB+".
В пояснительной записке к проекту правительственного постановления отмечается, что реализация этих мер и, как следствие, сокращение числа банков, предоставляющих банковские гарантии при госзакупках, приведет к ухудшению состояния конкуренции в банковском секторе и окажет существенное негативное влияние на реальный сектор экономики.
"Сегодня для многих представителей малого и среднего бизнеса России работа в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является одним из основных способов выживания, - говорится в записке. - Резкое сокращение числа потенциальных банков-гарантов существенно ограничит их возможности получения необходимых гарантий, послужит импульсом для роста стоимости гарантий и, следовательно, приведет к росту издержек". #планы
13.04.2019 10:04
Изменения в регулировании закупок по закону № 44-ФЗ декабря 2018 - марта 2019
В период с декабря 2018 года по март 2019 года шла активная работа по совершенствованию законодательства о государственных и муниципальных закупках. Предлагаем Вашему вниманию #обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №44-ФЗ, подготовленный экспертами компании «ФинКонт Торги»: изменение правил предоставления и возврата обеспечения исполнения контракта с 1 июля 2019 года, новые дополнительные требования к участникам закупки и правила оценки заявок при проведении конкурсов, изменения контрактов с учетом ставки НДС, новый перечень для условий допуска иностранных товаров и многое другое.
http://bit.ly/2I9VNbu
12.04.2019 18:04
Юрист в Телеграм - канал, где ты сможешь найти реальную юридическую поддержку. Юридические лайфхаки, новое в законодательстве и свежая информация ждут тебя здесь @lawfighters
12.04.2019 15:04
В каком банке лучше открыть спецсчет для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Список банков, условия открытия и обслуживания спецсчетов
В этой статье портала zakupkihelp.ru подробно разбирается, что такое #спецсчета для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, для чего они нужны и в каком банке выгоднее их открыть. В конце статьи вы также найдете ответы на самые распространенные практические вопросы по использованию специального счета. http://bit.ly/2Gi6cQe
12.04.2019 13:04
О самом главном в обосновании НМЦК
На первый взгляд, работа по обоснованию НМЦК до мелочей регламентирована Законом № 44-ФЗ и Методическими рекомендациями Минэкономразвития России (приказ от 02.10.2013 № 567). Следуя рекомендациям, вы сумеете составить подробный запрос ценовых предложений, привести цены прошлых периодов к текущему уровню цен и не забыть о включении реквизитов коммерческих предложений в расчет НМЦК. Однако это тот случай, когда из-за деревьев не видно леса. За множеством формальностей подчас теряется смысл всей работы по обоснованию #НМЦК, который заключается в недопущении закупок по завышенным ценам. Что бывает, если забыть об этом, Олег Гурин и Андрей Полянский показывают в статье «О самом главном в обосновании НМЦК» из апрельского выпуска экспертного журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ.