Страница телеграм канала Russian civil service
Russian civil service
1904 подписчиков
Единственный канал о реалиях работы федерального чиновника. Простыми словами об управлении целым государством. Новые идеи, решения и образовательные материалы для успешной карьеры на госслужбе. Контакт @civil_servant
Входит в категории: Карьера
17.04.2021 16:04
Продолжаю знакомить вас с волонтерами кампании и выкладывать их истории.
Сегодня даю слово Сергею — одному из активных сборщиков подписей против вырубки Ульяновского леса:
«Кампания Махницкого — это мой первый опыт участия в публичной политике.
О Даниле я узнал из подкаста «Номенклатура». Было очень интересно услышать, что на самом деле думают действующие чиновники о положении дел на госслужбе и в стране. Очень классно, что Данил — это человек с реальным опытом управления и работы на госслужбе, который при этом сохранил свободомыслие и верит в то, что перемены к лучшему возможны эволюционным путем.
Именно поэтому я принимаю участие в кампании. А еще это очень хороший опыт — сейчас мало кто ведёт по-настоящему технологичные избирательные кампании, используя современные методы аналитики и опираясь на прямое общение с людьми. Как будущему пиарщику мне будет полезно прокачать себя в этих направлениях и посмотреть на работу кампании изнутри.
Сейчас занимаюсь сбором подписей в защиту Ульяновского леса. В итоге выходит классное сочетание общественной пользы, профессионального роста и просто приятного дела».
От себя замечу, что я всегда стараюсь выстроить взаимодействие с волонтерами так, чтобы их деятельность была полезна не только для кампании, но и для будущей карьеры ребят. С каждым мы общаемся лично и каждому подбираем интересную функцию и амбициозную зону ответственности.
Спасибо волонтерам за поддержку и помощь. Я хочу чтобы кампания стала и их личным проектом. Хочу помочь им получать необходимый опыт, развиваться и становиться профессионалами в своем деле.
Если вы хотите присоединиться к нашей команде — пишите мне в личку.
16.04.2021 18:04
Как правильно писать запросы в государственные органы
На прошлой неделе обратился в Главное контрольное управление Москвы по поводу строительства дублера Боровского шоссе. В письме постарался сделать акцент на отдельных моментах в ходе расторговки миллиардного контракта, которые показались нам сомнительными.
Обращение уже переслали ниже по иерархии и даже поставили на ведомственный контроль. Если выявленные нами факты подтвердятся, то ГКУ Москвы будет обязано принять меры.
В целом есть несколько приёмов, которые позволяют сделать из обычного обращения гражданина межведомственное контрольное поручение.
Если от обращения вы хотите результата, то у госоргана адресата должны быть достаточные полномочия и формальная мотивировка для решения вашего вопроса. Я сам был в ситуации, когда чисто по-человечески хочется помочь, но ни должность, ни отсутствие формальных оснований не позволяли мне этого сделать.
А мотивировкой может быть любое фактическое расхождение с буквой закона: недостаточное раскрытие информации, нарушение сроков, превышение полномочий, неправильный технологический или финансовый расчет, нецелевое использование ресурсов, превышение должностных полномочий и дальше по большому списку.
Нашли формальное нарушение — смело пишите обращение. На вашей стороне правда и сила формальной бюрократической логики. За любое нарушение кто-то должен ответить, так что тут "палочная система" уже играет в вашу пользу. Да и прокуратура такое любит.
15.04.2021 19:04
В чем роль публичного политика и почему это так важно для нормального развития общества?
В первую очередь, политик должен быть связующим звеном для всех кто живет, учится или работает на определенной территории. И пример с вырубкой Ульяновского леса, которую мы сейчас пытаемся остановить, крайне показателен.
Проблема изначально возникла из-за амбициозных планов мэрии по расширению дорожной инфраструктуры — город принял решение о строительстве дублеров МКАД и Боровского шоссе. Но никто при этом не обратил внимания на возражения местных жителей, природоохранного сообщества и даже независимых проектировщиков.
Проект обсуждался только в межведомственном формате и без вовлечения людей, на которых строительство этой дороги повлияет. И вот что получилось по итогу.
Дорожное ведомство города заинтересовано в строительстве дублеров, ведь для него это формальный KPI. Им не важно где, как и зачем — важно сколько км будет введено в этом году. Природоохранное ведомство не смогло или не захотело отстоять лесопарк. Решили лишний раз не ругаться с коллегами или им "позвонили сверху" — этого мы уже не узнаем. Районные власти сделать ничего не могут по определению. А мэр, скорее всего, о проблеме даже не знает.
И все было бы иначе, если бы в реализацию проекта изначально был вовлечен публичный политик от этой территории. Он собрал бы социологию, описал сложность ситуации, поднял медийный шум и вовлек жителей в корректировку проекта. Даже если бы дублеры устояли, то объем вырубки точно был бы изменен.
Роль независимого публичного политика — корректировать действия городских ведомств и вовлекать жителей в процессы государственного управления. Быть медиатором для всех. И защищать интересы тех, кто его избрал.
13.04.2021 21:04
Буду постепенно знакомить вас с интересными местами моего округа
На прошлой неделе были в самой его удаленной точке — Рогово, что в 60 км от МКАД. Поселок граничит с Калужской областью и ещё 8 лет назад был Московской областью, но теперь это центр целого московского муниципалитета — поселения Роговское.
Рогово в целом оказалось приятным и ухоженным. И даже не вызвало характерной провинциальной тоски. Но местные рассказали про серьёзные коммунальные проблемы: в частном секторе до сих пор нет газа, периодически во всем посёлке отключают свет. Зачем и почему — никто не знает.
Жители не чувствуют себя москвичами. Это и неудивительно — в Москву ходит несколько автобусов, но о полноценной связности говорить не приходится. Добираться до старой Москвы долго и неудобно.
О Московской прописке жителям Рогово напоминает одно — цены на землю и недвижимость. В результате проекта расширения стоимость земли значительно выросла и это стало приятным бонусом для тех, кто живет здесь давно.
Удаленность от старой Москвы пока позволяет Рогово оставаться приятным поселком между двумя крупными регионами. Здесь ещё нет панелек, а новое домостроительство на удивление малоэтажно и соразмерно человеку.
Но в чем был смысл присоединять к Москве земли на таком отдалении, честно говоря, я так и не понял. В Рогово ответа на этот вопрос мы не нашли.
12.04.2021 19:04
День космонавтики со временем станет нашим главным праздником.
В первую очередь потому, что это праздник про будущее, а не про прошлое. Это праздник про силу воли нашего народа и победу отдельного человека над репрессивной системой. Про желание огромной страны всегда быть первой, чего бы нам это не стоило в мирском понимании.
Для меня это и глубоко личный праздник. Я родился на Байконуре, а мой дед был машинистом электропоезда в транспортной зоне космодрома. Кстати, вот отличный материал о нынешнем состоянии моей малой родины.
Только представьте себе — через тысячу лет сотрутся национальные границы, человечество будет разбросано по вселенной, но всех, абсолютно всех будет объединять одна общая дата — первый полет человека в космос.
И все всегда будут помнить, что первым был простой русский парень — Юрий Гагарин. А кто-то вспомнит ещё и про его великого наставника — Сергея Павловича Королёва.
Но как мы с вами распорядимся этим наследием — это вопрос открытый.
11.04.2021 19:04
Абсолютное большинство подписчиков этого канала — мои давние читатели. Хочется ещё раз обратиться именно к вам и рассказать, что вообще происходит.
Начнем с бренда Russian civil service. Я отказался от него в названии канала, но профильная беседа для госслужащих и встречи клуба никуда не делись. Анонсы продолжат появляться здесь.
Допускаю, что со временем из Russian civil service может получиться небольшое консалтинговое бюро для муниципалитетов. Массив знаний собран, специалисты из самых разных отраслей с нами, да и прецеденты работы под заказ уже были. Но это пока лишь планы.
Я привык планировать свою жизнь пятилетками. И если первая была про госслужбу, институциональное понимание системы и "взгляд сверху", то вторая явно будет про независимую политику, общение с людьми и госуправление "на земле".
Моя новая функциональная роль в системе государственного управления — быть представителем миллиона человек. И не так уж и важно, буду я делать это в статусе депутата или нет. В России очень часто быть настоящим политиком и быть депутатом — диаметрально противоположные вещи.
Быть реальным представителем людей, быть доступным, быть сочувствующим к проблемам и искать хорошие системные решения — куда больший вызов, чем просто работа в престижном ведомстве.
Мне пришлось оставить полный пакет социальных благ, за который другие бьются годами. Мне пришлось шагнуть в неизвестность без дохода, сопутствующей уверенности в завтрашнем дне и огромными финансовыми и моральными обязательствами перед людьми, что теперь работают со мной на кампании.
Да, переход от глобальных проблем российской бюрократии к локальным проблемам моего округа может показаться слишком резким, но в этом и смысл — оставшимся подписчикам явно интересен именно я, мой профессиональный путь, мои мысли и рефлексия по поводу всего происходящего.
Я постараюсь сохранить фокус на системных вещах — как вы и любите. Но теперь буду писать ещё и о технологической специфике политического процесса, ведь это тоже очень важный блок системы госуправления.
Людям интересны люди. И я постараюсь оправдать ваше доверие.
09.04.2021 17:04
Знать свой район и знать свой избирательный округ — совсем разные вещи
Я живу на юго-западе Москвы большую часть жизни, но только сейчас понял, насколько мало мы знаем про свой город.
Вот взять Новую Москву — все понимают, что она большая и неоднородная. Но насколько она большая? Сколько тут поселений и городов, сколько человек тут живет летом, а сколько зимой? Какие проблемы волнуют реально всех, а какие жителей одного квартала?
Нам всем лишь кажется, что мы знаем Москву. В реальности мы знаем только то, что попадается нам на жизненном пути — свой район, несколько дворов вокруг, пару магистралей, да с десяток локаций в центре.
Только на подсчет основных параметров округа у нас ушла неделя. Новая Москва — монструозный проект, включающий 26 муниципалитетов, сотни жилых микрорайонов и поселений. Всего это больше 1700 многоквартирных домов. Про частный сектор я пока тактично умолчу.
При этом даже такой простой параметр как точное количество жителей округа оказался загадкой со всеми переменными. Со времени последней переписи количество жилья радикально выросло. Сотни тысяч человек снимают квартиры в новых домах не прописываясь там, а оттого и не попадают в статистику. Отдельные поселения выросли в 10 раз, но это нигде не учтено.
Как это и бывает в таких случаях — разные государственные статистические источники противоречат друг другу. Поэтому нам пришлось собрать данные самим: интегрировать официальные и неофициальные данные, накинуть их на геоаналитическую карту и совместить. Получилось, что постоянное население Новомосковского округа — никак не меньше 1.000.000 человек. И это без летней маятниковой миграции в частный сектор и дачи.
Избирателей из них около двух третей, около 630 тысяч человек. Получается, что это один из самых больших одномандатных округов в стране.
07.04.2021 19:04
Москва Новая, а градостроительные ошибки старые
Когда в 2012 году запускали проект расширения столицы на юго-запад, концепция Новой Москвы выглядела красиво и цельно.
Увеличить Москву в два раза, вынести федеральные ведомства за пределы садового кольца, освободить исторический центр от административного обременения, создать новые деловые и технологические кластеры на свободной земле.
Для этого даже избежали включения в Новую Москву таких густонаселенных мест как Подольск или Апрелевка. Зачем тянуть социалку в старые районы, если в чистом поле можно построить что-то достойное.
Но прошло без малого десять лет. Новой административной столицы не случилось, тематических загородных кластеров тоже. Зато получились жилые массивы вроде Солнцево-парка, что на фото. Этим всё и ограничилось.
06.04.2021 16:04
Самый ценный ресурс моей кампании — люди
Избирательная кампания независимого кандидата невозможна без помощи добровольцев. Уже сейчас волонтеры составляют значительную часть моего штаба, так будет и дальше.
Попросил ребят рассказать, почему они поддержали моё выдвижение и почему решили статью часть кампании. И первой будет история от Альберта — волонтера аналитического отдела.
«Я студент 2 курса, учусь на политологии и когда у меня спрашивают, что такое работа в штабе независимого кандидата, у меня возникает довольно глупая, но емкая аналогия – это своего рода политический Майнкрафт в реальном мире. Ты помогаешь человеку создать всё со стартовой точки с помощью буквально подручных средств — это дикий энтузиазм и стремление на практике сделать что-то в нашей политике лучше.
О кампании я услышал после выдвижения, заинтересовался и решил – а почему не попробовать? Успев немного поработать на кампании, хочу сказать вам: вы реально способны сделать ситуацию в нашей стране чуточку лучше. Сделать конкуренцию чуть прозрачнее, сделать выборы чуть честнее, сделать отношение власти к нам чуть порядочнее. А когда это чуть-чуть будет претворено в жизнь, тогда и сам процесс политической эволюции будет уже не остановить».
Наличие заинтересованных и горящих идеей волонтеров — первый признак того, что мы делаем все правильно. Спасибо волонтерам за их работу и поддержку. В будущем я продолжу выкладывать такие истории и давать слово ребятам.
Если у вас есть знакомые ребята с активной гражданской позицией — перешлите им этот пост, мы всегда рады новым людям в нашей команде.
02.04.2021 18:04
Успешная избирательная кампания — это вопрос правильного соотношения расходования ресурсов и электоральной стратегии
Нулевой этап любой кампании — аналитика. Аналитический отдел является мозгом кампании и поставщиком гипотез, которые потом штаб будет проверять в поле.
Правильная аналитика позволяет грамотно использовать особенности округа, эффективно распределять собственные ресурсы, вовремя узнавать об инфоповодах и генерировать свои.
Прямо сейчас наш аналитический отдел собирает основные данные про проблемы нашего огромного округа, составляет список общественных организаций и лидеров мнений, а также мониторит новости и локальные паблики.
Помимо этого аналитики заняты созданием целой системы территориальных кластеров. Каждый избирательный участок округа и прилегающие к нему дома будут охвачены нашими волонтерами по принципу персональной ответственности.
Для распределения сил на публичную агитацию составляется полная база адресов по всему избирательному округу — это тоже очень большая работа.
При этом мы активно внедряем в работу цифровые инструменты. Парсим данные из общедоступных источников, географически таргетируем выгрузки и визуализируем полученные результаты. Что-то со временем я смогу показать и вам.
В аналитическом отделе сейчас занято 9 человек и все они работают на волонтерских началах. За что моя им большая благодарность.
Если вы хотите присоединиться к команде наших аналитиков — пишите @russkiybambi. Это уникальный опыт.
01.04.2021 15:04
Независимые районные медиа выпустили видео про проблему Ульяновского леса.
В нём и про общенародный сход против строительства, и про альтернативные предложения рабочей группы по защите леса, и про вред дороги для экосистемы леса.
Я тоже принял участие в съёмках и в конце сказал пару слов про вечную системную российскую проблему — неустроенность взаимодействия заказчика в лице города, проектировщика и жителей. Жаль, что до участия местных в проектировании новых инфраструктурных объектов нам ещё далеко. Но об этом нужно говорить.
Ведь соучаствующее проектирование — одно из самых перспективных решений для повышения качества жизни. Ещё напишу об этом несколько постов.
30.03.2021 17:03
Экологическая катастрофа в Ульяновскому лесу
В Ново-Переделкино идет масштабная вырубка Ульяновского леса под продолжение строительства дублера МКАД — дороги "Солнцево - Бутово - Видное". Вырубку под основной ход дороги уже провели, но под дублёр Боровского шоссе делянку ещё не вырубили.
Если проект реализуют полностью, Ульяновский лес будет разделен на 5 частей, а экосистема массива фактически уничтожена. До вырубки в лесопарке обитал 61 вид животных и растений из Красной книгой Москвы.
При этом в ходе проектирования были допущены многочисленные юридические нарушения. Экспертиза дала сначала отрицательное, а затем положительное заключение по одному и тому же проекту, не внося в него каких-либо изменений. Комиссия по Красной книге явно превысила должностные полномочия и выдала разрешение на уничтожение видов, чего не может сделать по уставу. Присущее таким проектам компенсационное озеленение проводится в другом округе и в 20 км от вырубки.
Самое парадоксальное, что ни местным жителям, ни транзитному трафику эти два дублера не помогут. Дублер МКАД упирается в плотную городскую застройку Ново-Переделкино, а дублер Боровского шоссе ведет в никуда и просто никому не нужен. Момент для реализации нужных решений по разгрузке Боровского шоссе (тоннель на пересечении с Шолохова) был упущен во время строительства метро.
Местные жители уже несколько лет ведут борьбу за сохранение леса. При этом стройка неумолимо, но движется. Никакие запросы, публичные обращения и массовые письма не помогают. Второй этап вырубки лесопарка должен начаться со дня на день — контракт с подрядчиком уже заключен.
Помочь в такой ситуации может только политизация проблемы. До выборов полгода, а значит город проявляет повышенное внимание к таким историям. Проверим.
29.03.2021 21:03
Вакцинировался Спутником V и призываю к этому вас. Ведь помимо здравого смысла в этой истории есть важный политический момент — чем выше темпы вакцинации, тем сложнее сохранять ограничительные меры.
Сейчас вакцинация в целом в России идет слишком медленно. На начало марта в Москве вакцинированных было лишь 6,7%. Очень низкие показатели на Урале и юге страны.
Основная причина — институциональное недоверие к вакцине. Научное достижение сразу же стали использовать в качестве инструмента государственной пропаганды.
При пиаре нашей вакцины многое строилось на противопоставлении иностранным аналогам, а это слабая маркетинговая позиция. Из-за этого множились разговоры о недостаточной проверке компонентов, страшилки о последствиях и даже теории заговора.
К этому добавляется и дефицит вакцины в некоторых регионах, а также перебои с поставками.
Угроза коронавируса — хороший предлог, чтобы снизить предвыборную активность независимых кандидатов. Помешать им встречаться с жителями, вести агитацию, организовывать народные сходы для решения проблем округа.
Так что сделайте прививку. Всем нам от этого будет только лучше.